绩效标准概述
绩效标准描述了必须达到的绩效水平或结果,但并不规定实现这些结果的具体方法。因此,它们不要求机构具备特定的管理体系,而是明确规定了认证森林必须达到的最低绩效水平。
这种方法的优点在于,它为认证森林达到特定经营水平提供了保障。由于绩效标准提供了这样的“质量保证”,因此通常被用作产品标识的基础。
体系标准适用于特定的森林组织(如公司、林场主或林场主协会),而绩效标准适用于特定的森林经营单位(即一块明确面积的森林)及其管理质量。管理质量可以用多种术语来描述,包括“负责任的森林管理”、“良好经营”和“可持续森林经营”。
体系标准与绩效标准的比较
两种标准类型的比较如框图3.1所示,具体表现在:
优势差异:
体系标准在提供管理框架方面有用,可以认可并实现框架内的改进。
绩效标准则为森林的实际管理提供了保证。
互补性与不可替代性:
两者具有潜在的互补性,但不能相互替代。
管理体系标准对于提供一个改进可以被认可和实现的管理框架非常有用,但在森林实际管理中并不提供任何保证。这种保证仅由绩效标准提供,因此产品标识通常与绩效标准相关联。
在实践中,ISO 14001是适用于林业的主要管理体系标准。所有的森林认证体系在制定标准时都包含了一定程度的绩效要求,尽管大多数体系也包含了一些管理体系的要求。
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