技术细节的重要性
认证是一个极其精确的技术过程,不同体系在执行中的技术细节差异会对实际结果产生重大影响。尽管对于认证体系的主要要素存在普遍共识(参见2.1节),并且几乎所有体系都包含了这些要素,但哪些认证体系可以被接受仍然存在很大争议。这是因为每个体系在运作中,每个要素的具体设计都有所不同。
例如,有两个标准都涉及健康和安全:
一个标准要求所有操作者接受足够的培训并提供安全设备;
另一个标准则要求实施安全的工作措施。
只有后者确保了认证机构必须检查所有操作员,以确认他们在每一次认证作业中是安全的。
再如,两个认证过程都要求协商:
一个要求协商必须包括所有当地的利害关系方;
另一个则只要求认证机构在网站上公布即将进行的认证,并咨询与之联络的人。
只有前一种方法能够确保无法上网的当地原住民也能有效地参与。
显然,仅仅基于一个标准的森林认证体系被认为是不足的,几乎没有用处;同样,采用一个认证过程的体系是不可靠的,容易出错,这样的认证体系也毫无意义。无论如何,应该从不同层面来考虑什么是“可接受”的体系。
为了真正理解和讨论认证,有必要理解认证体系中每个要素的设计细节以及体系运作方式的内涵。第3章至第6章对标准、认证、认可和声明进行了详细分析,而第20章则讨论了如何评估认证体系。
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